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铁道工程企业管理国际咨询工程师联合会编制发行的《施工合同条件》(FIDIC“菲迪克”)作为土木建筑工程项目合同的“圣经”,上世纪80年代我国开始应用于对外承包工程和国内工程由世界银行贷款的项目中,中铁大桥局集团1987年承建南昌公路大桥采用1987年第4版FIDIC(简称旧版),是国内应用的一个成功例子,笔者当时曾对此浅论了《迪菲克条款在工程管理上的特点与应用》(载1994年《铁道企业管理》第2期)。
程序化和可操作性新版给出合同主要事件处理的程序、解决步骤和合同条款依据,如合同条款时间表、进度要求、业主要求错误(仅限于黄皮书使用)、设计程序(仅限于黄皮书使用)、工艺程序、竣工程序、缺陷通知期间的程序、预付款程序、付款程序、竣工时的付款程序、最终付款程序、承包商索赔、业主索赔、争议解决程序等,具有可操作性,为FIDIC合同的有效管理提供了可遵守的程序。1.3设计施工一体化模式设计、施工均属于承包商的服务范畴,FIDIC合同规定施工图设计由承包商完成,并贯穿于整个项目实施过程中,其图纸一般由业主委托监理工程师批准。这与国内设计和施工分离,施工单位照图施工的模式截然不同。
十余年后,FIDIC又发行了1999年版(简称新版),同时出版了《FIDIC用户指南》(简称指南,中文译本于2009年7月出版发行)。笔者根据新版的特点,结合当前国际工程项目实践在应用中尚需注意的几个主要问题进行探讨。1 FIDIC合同新版的特点1.1合同的广泛性和契约化再造FIDIC合同有《施工合同条件》(红皮书)、《生产设备和设计—施工合同条件》(黄皮书)、《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书)和《简明合同格式》(绿皮书)等合同形式及内容。为便于用户阅读、理解、查找和使用合同文本,新版对旧版在体例和格式上进行了彻底的改造和统一,与旧版共有74条、194款的庞大合同体系相比,新版简化了合同条款的布置,按照实施工程项目的逻辑顺序安排了20条160款,方便了使用FIDIC合同的用户,使那些仅熟悉一种合同的人能够轻松地使用FIDIC其他合同格式。
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