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分级原则
蔬菜质量监督动态分级管理是根据蔬菜经营单位硬软件设施和经常性质量监督量化评价的情况将其分级,并确定相应的监督检查频率。推行动态分级管理应遵循如下原则:
3.1全程监督的原则 将经营单位硬软件设施情况和经常性质量监督有机结合,共同决定风险级别、经营单位信誉度级别及监督的频率,两者相互制约,密不可分。不能只重视硬软件设施情况审查,忽略经常性质量监督,反之亦然。两者缺一,都不能确定蔬菜经营单位信誉度分级。
3.2质量安全的原则 无论是硬软件情况审查量化评分,还是经常性质量监督量化评分,均以现行有关蔬菜安全的法律、法规、标准和规范为依据,考虑与蔬菜质量安全有关的事项。其它诸如价格、服务水平等则不在考虑之列。
3.3量化评价,分级管理的原则 无论是蔬菜经营单位硬软件设施情况审查,还是经常性质量监督,均应采用危险性评估原则,考虑影响蔬菜质量安全的可能性及对人体健康危害程度,对每一监督项目量化评价,据此对经营单位进行风险分级和信誉度分级,确定监督所采取的类别和频率。
3.4动态监督的原则 质量信誉度分级不是固定不变的。凡违反监督项目的,应重新评价,并按最终得分定级;对于轻微的违规,如果生产经营者能够在限定时间内整改并达到质量要求,可保持其等级;在日常经营中保持良好记录的单位也可向监督机构申请提高其等级。
3.5公开透明的原则 消费者享有对经营单位蔬菜质量状况的知情权。各地相关部门应以各种方法提供这方面的资料,以便消费者在知情的前提下做出消费选择。公开透明制度有利于消费者进行社会监督,从而推动和加强蔬菜安全监管工作。
实施动态分级管理的步骤
实施蔬菜质量监督动态分级管理是对经营单位的硬软件设施情况进行审查和经常性质量监督的量化评分,根据这两方面的监督审查结果对其进行风险性分级和信誉度分级,从而确定对该单位蔬菜的监督频率。
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